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当天,江苏省检察院发布了《关于充分发挥检察机关职能作用服务保障民营企业发展的意见》,进一步细化了具体的服务和保障措施,对全省检察机关办理涉企案件提供了具体办案和监督指引。江苏检察机关坚持把服务和保障民营企业健康发展作为检察工作服务大局的重要内容,2016年以来,共办结危害民营企业权益的刑事案件1897件。各级检察机关精准改进办案方式方法,对涉案企业或其骨干人员慎重使用强制措施,慎重提起公诉,最大限度避免影响企业生产经营活动。对犯罪情节轻微的,依法不起诉或建议法院从宽惩处。2016年至2018年11月,全省检察机关公诉部门共对犯罪情节轻微的民营企业或其工作人员不起诉380人。

在荣誉和成绩面前,袁国圣开始自我膨胀,认为自己能力强、实绩好,理应很快得到提拔重用。“这个时期,我的权力观发生了变化,不再觉得权力是责任、是担当,而认为权力是资本、是享受;自己的政治目标也更上层楼,以为副区长职位已触手可及。”袁国圣说,他开始对职务“挑肥拣瘦”,企图谋求更大权力。

不过,一位资深银行业内人士表示,监管对部分银行的“窗口指导”既没有发文,也没有通知,是“一个建议”,但跟一些银行提及“适度调控”。21世纪经济报道采访梳理各方意见,监管的窗口指导主要涉及以下方面,一是,对于银行利润增速,四季度利润低于三季度;大行和股份行利润增速保持在个位数,城商行利润增速保持在10%左右或以上。二是,在贷款利率上,四季度贷款利率要低于三季度,降低利率让利民企,这与此前监管降低小微贷款利率的精神基本一致。三是,在风险防范上,银行要充分暴露风险,加大拨备计提。

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对完全承担行政职能的事业单位,可调整为相关行政机关的内设机构,确需单独设置行政机构的,要按照精简效能原则设置。已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位,在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责,使用事业编制且只减不增,人事、财务、社会保险等依照国家现行政策规定实施管理。

其次,银行方在电话转账业务中未使用双方约定的安全认证工具,明显构成违约。虽然银行方主张在2016年1月23日总行对门户网站进行改版升级后,已经实际上将以短信密码作为认证工具的电话银行转款业务推广到全国,但其并未发布调整后的交易规则,原交易规则仍对双方具有约束力。因此,一审法院酌定银行方应承担的赔偿责任比例并无不当。

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